根据中央和省市开展农村宅基地和农房统一确权登记工作要求,雨花台区开展依法发放不动产权证工作,年底前确保发证率达50%以上,针对涉及历史遗留问题多、当事人流动多、引发的矛盾纠纷多的几个工作量较大的街道,雨花台区司法局人民调解委员会和公证处主动提供法律服务,为群众化解了一桩桩烦心事。
一是多方联动,找准矛盾焦点。长期以来,涉农的宅基地和农房存在很多登记不规范问题,有的时间很久远,涉及当事人部分已经去世;有的已经搬迁异地;求证和确认需要大量的细致工作。调解员贴近群众、扎根基层,积极与区国土局、农业农村局、公安、信访、拆迁办及街道、社区等相关单位、部门对接,本着“尊重历史,实事求是、维护权益”的原则,将“大数据”和“铁脚板”相结合,摸清底数,找准矛盾焦点,为后续的化解打下坚实基础。
二是分类处理,精准对接。掌握了基础情况后,区调委会指导各街道和社区调委会理清纠纷,如涉及不动产权确认无异议的,指导他们到公证处办理确认或定期组织公证员到社区集中办理,为群众提供便捷实用的法律服务。针对确权过程中存在分歧的情况,组成调解员+网格员+律师的综合调解队伍,与公安、国土等部门密切联系,还原事情真相,维护法律公正,让群众案结事了,和谐共处。
三是主动服务,及时化解纠纷。雨花公证处主动介入与区调解中心密切配合,调查情况,分管领导亲自挂帅,相关部门主动作为,通过说法、讲情促使当事人达成调解协议,及时妥善化解当事人之间的矛盾,避免事态发酵、扩大,充分发挥公证在预防和化解社会矛盾纠纷方面的职能作用,发挥公证与人民调解良性互动、相互补充、相互促进的功能,共同化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。